Гражданская оборона

Вопрос: Как узнать попадает ли мой дом в зону возможного затопления?

Ответ: Обратиться с письменным запросом в районную или городскую администрацию. В администрациях есть карты зон возможного затопления, подтопления территорий 85 населенных пунктов Пензенской области, а также планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций где есть карты возможной обстановки на соответствующей территории при возникновении чрезвычайных ситуаций в том числе и паводкоопасные территории.

Вопрос: Почему МЧС не занимается предотвращением затоплений?

Ответ: В соответствии с федеральным законодательством (Федеральными законами №68-ФЗ и 131-ФЗ) МЧС России участвует в аварийно-спасательных и других неотложных работах, занимается спасением людей и материальных ценностей, а так же ликвидацией последствий паводка. Осуществление мероприятий по защите населения и территорий входит в полномочия исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. К таким мероприятиям относятся дноуглубительные, берегоукрепительные работы, а также спрямление и расчистка русел рек. Для их осуществления действуют различные государственные программы. Зачастую затраты на проведение таких работ больше бюджетов местных администраций и материального ущерба, который может нанести паводок. Кроме того вышеуказанные мероприятия необходимо проводить заблаговременно в летний период.

Вопрос: Почему не взрывают лёд во время паводка?

Ответ: В соответствии с методическими рекомендациями МЧС России от 9 марта 2023 г. № 2-4-48-3-9 (п. 3.1) взрывные работы проводятся при толщине льда более 0,5 метра за 10-15 дней до вскрытия реки ото льда. Проведение взрывных работ непосредственно во время ледохода не только не целесообразно, но и опасно для пиротехников. В последние годы толщина льда в реках Пензенской области редко достигает толщины 30-40 см, за исключением отдельных участков с очень медленным течением. Лёд толщиной более 50 см образуется в водоемах (прудах и водохранилищах). Кроме взрывных работ существуют и другие мероприятия по ослаблению прочности льда на реках такие как:

Химический способ разрушения льда основан на понижении температуры плавления льда за счет распределения соли по его поверхности. Расход соли при этом для ориентировочных расчетов принимается в 7 - 10 раз меньше массы льда. Применяют хлориды кальция, натрия, аммония, калия, а также сульфид натрия, фторид натрия и бикарбонат калия.

В некоторых случаях в момент устойчивого перехода дневной температуры через 0 °C лед посыпают шлаком с добавкой соли продольными полосами шириной 5 - 10 м в местах будущих трещин и прежде всего у берегов. Мероприятие проводится за 15 - 25 дней до вскрытия реки. Нормы расхода зачерняющего материала как правило составляют 1 - 3 т/га. Эффект достигается лишь при солнечной погоде.

Вопрос:Что такое гражданская оборона и какие задачи она выполняет?

Ответ: Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

 Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» определены основные задачи в области гражданской обороны:

 1) подготовка населения в области гражданской обороны;

 2) оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

 3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

 4) предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

 5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

 6) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

 7) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

 8) борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

 9) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

 10) санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

 11) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

 12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

 13) срочное захоронение трупов в военное время;

 14) обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

 15) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

 Настоящим федеральным законом также определены правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

Вопрос:Как осуществляется подготовка населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций начиная от руководителей и заканчивая простым населением?

Ответ: Порядок подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

 В соответствии с указанным Положением население отнесено к различным группам, в зависимости от занятости и рода профессиональной деятельности.

 Для каждой группы установлены формы подготовки в области гражданской обороны (инструктажи, обучение по программам, участие в учениях и тренировках, самоподготовка), а также места её прохождения (по месту работы, учёбы, жительства либо в образовательных организациях).

 Для ряда должностных лиц формой подготовки в области гражданской обороны является прохождение обучения в образовательной организации, в соответствии с приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 (зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2020 № 58566).

Вопрос:Что делать если услышали сигнал гражданской обороны «Внимание всем!»?

Ответ: Сигнал «Внимание всем!» подаётся с целью привлечения внимания населения об угрозе нападения противника, а также при аварии, катастрофе или стихийном бедствии. Сигнал подаётся как способом включения сирен, громкоговорящей связи, телерадиовещания, так и путём прерывистых гудков транспортных и других средств.

 Ваши действия при получении сигнала гражданской обороны:

 - услышав сигнал немедленно включить радио, телевизор и прослушать сообщение о порядке действий;

 - полученную информацию по возможности передать соседям;

 - соблюдать спокойствие и порядок;

 - действовать согласно полученной информации.

 После сигнала «Внимание всем!» могут последовать другие сигналы с информацией об угрозе воздушного нападения противника, химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления. Ознакомиться с порядком действий по каждому из видов опасности Вы можете на сайте Главного управления в разделе «Деятельность — Гражданская оборона — Памятки и плакаты по гражданской обороне».

Вопрос:При возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, каким образом будет проводиться эвакуация в безопасный район?

Ответ: Эвакуация населения планируется заблаговременно в мирное время и осуществляется по территориально-производственному принципу, в соответствии с которым:

 эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в безопасный район, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуется и проводится соответствующими должностными лицами организаций;

 эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

 Для планирования, подготовки и проведения эвакуации исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и организациями заблаговременно создаются эвакуационные органы:

 эвакуационные комиссии, организующие эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

 сборные эвакуационные пункты городские и объектовые;

 промежуточные пункты эвакуации;

 группы управления на маршрутах пешей эвакуации;

 эвакоприёмные комиссии в муниципальных образованиях, осуществляющих приём эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей;

 приёмные эвакуационные пункты;

 администрации пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт (с транспорта).

Для оповещения населения о начале эвакуации в безопасный район используются автоматизированные системы оповещения, объектовые и местные радиоузлы, телевидение, телефоны, специально выделенные оповестители.

 Ознакомиться с порядком действий при объявлении эвакуации населения из зоны возможной опасности, а также рекомендациями по сбору «тревожного чемоданчика», Вы можете на сайте Главного управления в разделе «Деятельность — Гражданская оборона — Памятки и плакаты по гражданской обороне».