Сегодня мы беседуем о Гражданской обороне Пензенской области и защите населения с заместителем начальника Главного Управления МЧС России по Пензенской области (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС)- начальником управления гражданской защиты полковником Книгиным Павлом Валерьевичем.
Павел Валерьевич, что на современном этапе есть Гражданская оборона?
Гражданская оборона отмечает 83-й год своего существования.
Более 20 лет гражданская оборона является одной из основных функций и составных частей МЧС. В современных условиях она решает спектр задач, направленных на выполнение мероприятий по подготовке и защите населения, а также материальных и культурных ценностей от опасностей мирного и военного времени. Силы и средства гражданской обороны привлекаются также и к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На сегодняшний день создана законодательная база гражданской обороны, отвечающая общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам и законодательству Российской Федерации. Сформирован новый облик гражданской обороны и существенно расширен круг ее задач. Внедрены принципиально новые подходы к ее организации и ведению на федеральном, субъектовом и муниципальном уровнях.
Большой вклад в развитие системы Гражданской обороны страны, патриотическое воспитание подрастающего поколения вносят ветераны гражданской обороны, многие из которых продолжают активно трудиться в рядах министерства. Вся их жизнь, их труд являются ярким примером беззаветного служения Родине.
Основными направлениями развития гражданской обороны в настоящий момент являются: дальнейшее развитие нормативных правовых и нормативно-технических документов в области гражданской обороны; совершенствование системы управления, развитие сил и средств гражданской обороны; внедрение комплексной системы защиты населения, материальных и культурных ценностей.
Как развивается гражданская оборона на территории Пензенской области?
Система гражданской обороны Пензенской области всегда шла в ногу с развитием гражданской обороны страны. В 1956 году был создан областной штаб МПВО. В феврале 1960 года ликвидируется штаб МПВО города Пензы и его функции начинает выполнять областной штаб МПВО. В июле 1961 года Постановлением Совета Министров СССР МПВО переименована в Гражданскую оборону. С учетом новых требований создаются формирования ГО, ведется обучение командно-начальствующего состава. Начиная с 1963 года, штаб ГО области разворачивает большую работу по созданию и оснащению служб ГО области, а затем создаются службы ГО в районах и на ряде объектов.
В 1989 году на основании Директивы начальника штаба ГО СССР был организован штаб гражданской обороны г. Пензы, в подчинение которого вошли 4 районных штаба и городские курсы ГО.
Начало 90-х годов было характерно тем, что назревал распад Советского Союза, и в системе ГО страны начали происходить негативные явления. Вследствиев тот период вся работа личного состава штаба было направлена на сохранение системы ГО области и поддержание ее в готовности к выполнению задач мирного и военного времени.
В 1992-1993 годах происходит коренная реорганизация органов управления, форм хозяйственных структур и изменение форм собственности. Система ГО объектов экономики и области стала резко приходить в упадок. Однако личный состав штаба ГО области, штабов ГО категорированных городов принимали все меры для сохранения существующей структуры ГО.
1993-1994 годы были уже характерны тем, что личный состав областного штаба усиленно проводил в жизнь мероприятия, которые способствовали подъему гражданской обороны области. В основу работы руководящего состава штаба области стали закладываться современные принципы прогноза и анализа ситуаций, особое внимание уделялось оперативной подготовке командного состава. Регулярно стали проводиться командно-штабные учения и командно-штабные тренировки.
В 2000 году Директивой МЧС России Главное управление по делам ГОЧС реформируется в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Пензенской области, в 2011 году - в Главное управление МЧС России по Пензенской области, которое в настоящее время возглавляет генерал-майор внутренней службы С.М. Козлов. На современном этапе гражданская оборона продолжает являться одной из важнейших государственных систем, решающих задачи по обеспечению безопасности государства от угроз военного и мирного времени.
Говоря об обеспечения безопасности населения, что имеется в виду?
Мы, говоря о защите населения, говорим о необходимость укрытия в бомбоубежищах, о средствах индивидуальной защиты, о пунктах эвакуации и многое другое.
На сегодняшний день для укрытия населения от опасных факторов, вызванных военными конфликтами и чрезвычайными ситуациями, на территории Пензенской области имеется 347 защитных сооружений гражданской обороны. Кроме того на территории субъекта имеется 4708 заглубленных и других помещений подземного пространства для укрытия населения.
Проведённая в 2014-2015 г.г. инвентаризация убежищ, противорадиационных укрытий и заглубленных помещений показала, что их количество и техническое состояние достаточно для укрытия 100% населения Пензенской области.
Что же касается СИЗ, то созданный в Пензенской области запас, обеспечивает на 100% потребность населения, проживающего в вышеуказанных зонах, пригодными к использованию СИЗ.
СИЗ хранятся на складах гражданской обороны Правительства Пензенской области и в случае возникновения угрозы химического или радиоактивного заражения будут выданы населению на созданных в каждом муниципальном образовании пунктах выдачи СИЗ.
Население проживающее в опасных зонах обучены действиям в случае угрозы химического или радиоактивного заражения, знают места расположения пунктов выдачи СИЗ, умеют пользоваться средствами защиты.
Часто жители области слышат сирены, это тоже своего рода для безопасности?
Да, одна из основных задач ГО это оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Оповещение населения проводится с использованием региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Пензенской области и созданной на ее базе комплексной системы экстренного оповещения населения, которые технически исправны и обеспечивают доведение сигналов управления и оповещения до руководящего состава и населения области в установленные сроки до 100% населения.
Как часто проводится проверка системы?
Ежеквартально проводятся проверки функционирования КСЭОН Пензенской области, в ходе которых отрабатываются вопросы организации взаимодействия при доведении сигналов оповещения и порядка действий населения при получении сигналов оповещения и экстренной информации до населения. Также ежемесячно, в целях отработки и внедрения на территории Пензенской области проводятся учения и тренировки по отработке действий руководителей органов управления ФП и ТП РСЧС и населения Пензенской области при получении сигналов оповещения.
Информирования населения проводится с использованием средств массовой информации. Для этого в течении года в СМИ периодически размещаются обучающие видеоматериалы о порядке действий населения при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Что же все таки делать жителям если услышали сигналы гражданской обороны?
При подаче сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», услышав сирену, гудки и т.п., немедленно включите радио (РК «Радио России» на УКВ ЧМ 71-00 МГц), телевизор (на канале «Россия-1» ГТРК «Волга») и прослушайте сообщение регионального МЧС о порядке действий. Полученную информацию передайте соседям, а затем действуйте согласно услышанным правилам. Текст по телевидению и радио повторяется 3-5 раз до 5 минут.
В случае отсутствия технической возможности получения теле-, радиоприема, следует взять с собой предметы первой необходимости (личные документы, медикаменты, запас продуктов и воды на 2-3 дня, деньги, одежду, обувь, предметы личной гигиены) и прибыть к зданию администрации сельского поселения либо к дому старосты.
